22 мая США объявили о выходе из Договора по открытому небу, что на самом деле выглядит капризом Дональда Трампа, который идет на поводу у госсекретаря Майка Помпео, считающего все международные договоры и соглашения бессмысленными и наносящими вред Америке
«Открытое небо», позволяющее осуществлять наблюдательные полеты над территорией присоединившихся к Договору стран, давало возможность России легально собирать разведывательную информацию о гражданской и военной инфраструктуре США, не прибегая к шпионажу. Насколько это было важным – судить экспертам, но есть сомнения в том, что после появления спутниковой разведки полеты играли сколько-нибудь важную роль в сборе информации. Ограничения договора по оптике, инфракрасным линейно-сканирующим устройствам и радиолокационным станциям бокового обзора, технические параметры аппаратуры «открытого неба» заведомо ниже, чем те которые имеются у наблюдательной аппаратуры, установленной на спутниках.
И тем не менее, 23 мая 2020 года группа западноевропейских стран заявила, что они сожалеют о решении президента США Дональда Трампа выйти из Договора открытого неба. Министерства иностранных дел Германии, Франции, Италии, Испании, Нидерландов, Бельгии, Португалии, Чехии, Люксембурга, Швеции и Финляндии выступили по этому поводу с совместным заявлением.
«Договор по открытому небу является важнейшим элементом системы укрепления доверия, которая была создана в последние десятилетия в целях повышения прозрачности и безопасности в евро-атлантическом регионе», — говорится в совместном заявлении.
Едва ли не важнейшим смыслом этого Договора был вышедший на передний план политический элемент. Система безопасности в мире, поддерживавшая целым рядом соглашений, из которых США последовательно выходят, была основана не просто на обязательствах воздерживаться от гонки вооружений и вводить ограничение на их производство и модернизацию, но и на прозрачности границ, обеспечиваемой возможностями разных стран проводить полеты над территориями друг друга.
Никакого особого ущерба разрыв договора России не нанесет но пострадает сам принцип доверия, к которому апеллировал ряд западноевропейских государств, заявление которых цитировалось выше. Чем объясняют США свое намерение выйти из ДОН? По утверждению Госдепартамента США, «в 2019 году Россия необоснованно отказала США и Канаде в совместном наблюдательном полете над крупными российскими военными учениями». Россия также ограничила доступ для полетов в «открытом небе» над Калининградом, над Москвой и вдоль границы России с Южной Осетией и Абхазией, которые в США считают «грузинскими регионами». Третье обвинение США — о том, что американской стороне было предложено пользоваться для дозаправки топливом аэродромом в Крыму — имеет чисто символическое значение и связано с непризнанием США российского суверенитета над полуостровом.
Между тем, американские медиа забывают упомянуть, что и Америка ввела ограничения: на продолжительность полетов над Гавайями и на доступ к двум американским базами ВВС на территории США. Вот как эту ситуацию оценивает председатель Комитета по международным делам Государственной думы Леонид Слуцкий:
«Голословные обвинения в адрес РФ (которых мы еще, кстати, не видели) в нарушении положений Договора по открытому небу с одновременных отказом от урегулирования аналогичных претензий в собственную сторону. Еще раз хочу отметить, что Россия никогда не нарушала договор. Опять же — в отличие от США, которые просто замалчивают многочисленные проблемы с выполнением Договора по открытому небу».
Пол его словам, выход из договора — «деструктивное решение, которое может поставить под угрозу систему военной безопасности на Европейском континенте. Это станет еще одним шагом американской администрации по разрушению ключевых договоренностей в сфере контроля над вооружениями, вслед за развалом ДРСМД». Депутат заявил, что Россия подготовилась к такому варианту – меры будут в полном соответствии с необходимостью обеспечения национальной безопасности.
Андрей Бабицкий, специально для News Front
Свежие комментарии